Если у вашего предприятия есть труба или вентиляция, а за окном туман, безветрие или смог — вы обязаны снижать выбросы. Это не блажь экологов, это федеральный закон. И с 1 марта 2026 года правила игры полностью поменялись.
Я из СертЦентр. Десять лет мы разрабатываем природоохранную документацию, и последний месяц у нас горячий: старые планы НМУ больше не работают. Буквально. С 1 марта Приказ Минприроды № 811 утратил силу . Вместо него действуют новые требования, и если у вас нет согласованного плана по новым правилам — вы нарушитель.
Рассказываю по горячим следам, что изменилось, кому теперь нужен план НМУ, сколько это стоит и почему региональные власти получили новые полномочия.
Кто должен разрабатывать план НМУ в 2026 году
Коротко: все юридические лица и ИП, у которых есть объекты I, II и III категорий НВОС с источниками выбросов в атмосферу .
Объекты IV категории освобождены .
Важный нюанс, о котором часто забывают: учитываются все источники загрязнения — стационарные (трубы, вентиляция) и передвижные (если транспорт стоит на балансе и выезжает с территории) . Даже дизель-генератор на случай отключения электричества — уже источник.
Что случилось 1 марта 2026 года: революция в НМУ
Если вы пропустили новости, кратко: старый порядок умер. Приказ Минприроды от 28.11.2019 № 811 больше не действует . Вместо него с 1 марта 2026 года вступили в силу сразу несколько новых документов :
-
Приказ Минприроды № 651 от 26.11.2025 — требования к мероприятиям по снижению выбросов при НМУ
-
Приказ Минприроды № 662 от 28.11.2025 — требования к содержанию, форме и порядку разработки планов НМУ
-
Приказ Минприроды № 652 от 26.11.2025 — порядок предоставления специализированных прогнозов
-
Федеральный закон № 548-ФЗ от 28.12.2024 — изменения в законы об атмосферном воздухе и гидрометеорологии
Переходного периода не дали. Уже 1 марта все ранее утвержденные планы считаются недействительными .
Главные изменения: общий и специализированный прогнозы
Раньше было просто: пришли предупреждение о НМУ — снижай выбросы. Теперь прогнозы разделили на два типа .
Общий прогноз НМУ
Это бесплатная информация, которая публикуется на сайтах территориальных управлений Росгидромета и во ФГИС «Экомониторинг» . Публикуется ежедневно в 11:30 по местному времени на 1-2 дня вперед . Информация общего назначения — для всех.
Специализированный прогноз НМУ
Это платная услуга. Заключаете договор с Росгидрометом или уполномоченной организацией, вам дают детальный прогноз именно по вашим источникам выбросов .
И вот здесь самое интересное — для кого какой прогноз обязателен :
| Категория объекта | Какой прогноз использовать |
|---|---|
| I категория (кроме объектов ЖКХ и ТКО) | Только специализированный (платный) |
| I категория (электроснабжение, газ, тепло, вода, ТКО) | Общий (бесплатный) |
| II и III категории | Общий или специализированный (по выбору, но мероприятия проводить обязательно) |
Три степени опасности и проценты снижения
Новые правила четко устанавливают, на сколько процентов нужно снижать выбросы в зависимости от прогноза и степени НМУ .
| Категория объекта | При общем прогнозе | При специализированном прогнозе |
|---|---|---|
| Объекты ЖКХ (электро-, тепло-, водоснабжение, ТКО) | 15% | I степень: 5% |
| II степень: 10% | ||
| III степень: 20% | ||
| Все остальные объекты I, II, III категорий | 20% | I степень: 15% |
| II степень: 20% | ||
| III степень: 40% |
Раньше цифры были другими (20-40-60% для всех) . Теперь подход дифференцированный, и для объектов ЖКХ сделали послабление — чтобы отопительный сезон не срывали.
Важно: если технологический процесс не позволяет снизить выбросы на конкретном источнике (непрерывное производство, безопасность), можно перераспределить нагрузку на другие источники .
Что должно быть в плане НМУ по новым требованиям
Структура плана теперь регламентирована Приказом № 662 . Документ включает :
-
Перечень источников выбросов, подлежащих регулированию в периоды НМУ
-
Перечень загрязняющих веществ, по которым вводится ограничение (только из Перечня, утвержденного Распоряжением Правительства № 2909-р)
-
Мероприятия по снижению выбросов для каждой степени НМУ
-
Объемы снижения (в процентах и тоннах)
-
Порядок контроля за выполнением мероприятий
-
Ответственные лица
Все данные подтверждаются расчетами рассеивания по методикам Приказа Минприроды № 273 .
Сколько стоит разработка плана НМУ: рыночные цены
Март 2026 года — рынок лихорадит, все срочно переделывают документы. Даю средние цены, которые сложились после 1 марта.
| Вид работ | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Разработка плана НМУ для III категории (до 5 источников) | 45 000 – 60 000 ₽ | 5-7 дней |
| Разработка плана НМУ для II категории | 60 000 – 90 000 ₽ | 7-10 дней |
| Разработка плана НМУ для I категории | 90 000 – 150 000 ₽ | 2-3 недели |
| Корректировка существующего плана под новые требования | 25 000 – 40 000 ₽ | 3-5 дней |
| Расчеты рассеивания для обоснования мероприятий | 30 000 – 50 000 ₽ | 5-7 дней |
| Сопровождение согласования в региональном органе | 20 000 – 35 000 ₽ | по факту |
В СертЦентр стоимость разработки плана НМУ под ключ — от 45 000 рублей. В цену входит:
-
Анализ инвентаризации источников выбросов
-
Подбор мероприятий для каждой степени НМУ
-
Расчеты эффективности
-
Оформление плана по новой форме (Приказ № 662)
-
Подача на согласование в уполномоченный орган
-
Доработка замечаний (если будут)
Порядок согласования: что изменилось
Раньше план можно было просто утвердить у себя на предприятии. Теперь — обязательное согласование с региональным органом экологического надзора .
Сроки новые :
-
Рассмотрение плана — 15 рабочих дней с момента поступления
-
При соответствии требованиям — согласование и направление предприятию в течение 1 рабочего дня
-
Утверждение плана руководителем предприятия — не позднее 3 рабочих дней со дня получения согласования
-
При несоответствии требованиям — дается 22 рабочих дня на доработку
Без согласования план недействителен. Даже если у вас идеальные расчеты, но нет подписи регионального органа — при проверке это нарушение.
Реальный кейс: почему новые правила — это не шутки
Позвонил нам 2 марта директор котельной. Объект II категории, три газовые котельные установки, выбросы — оксид азота, углерод. План НМУ был старый, утвержденный в 2022 году. Говорит: «Мы же ничего не меняли, зачем переделывать?»
Объясняем: с 1 марта старый план не действует. Приходит проверка — сразу штраф. Убедили взяться за срочную разработку.
Выехали на объект, провели инвентаризацию (старую надо было обновить), сделали расчеты рассеивания. Выяснилось, что по новым требованиям для их категории нужен общий прогноз (бесплатный) со снижением 20% при любой степени НМУ. В старом плане было 15-20-40% — несоответствие.
Сделали новый план за неделю, подали на согласование в Минэкологии региона. Через 12 рабочих дней получили согласование, утвердили у директора. Уложились до возможной проверки.
Мораль: старые документы в мусорку. Жить надо по новым правилам.
Как мы строим работу в СертЦентр после 1 марта
Сейчас у нас отлажен конвейер по приведению планов НМУ в соответствие с новыми требованиями.
Шаг 1. Аудит. Смотрим, есть ли у вас вообще план, какой категории объект, какие источники. Если инвентаризация старая — обновляем.
Шаг 2. Определяем тип прогноза. Для I категории (кроме ЖКХ) — сразу рассчитываем стоимость специализированного прогноза и помогаем заключить договор с Росгидрометом. Для остальных — работаем с общим прогнозом.
Шаг 3. Разработка мероприятий. Подбираем для каждой степени НМУ реальные меры: снижение производительности, перенос операций, усиление работы газоочистки. Все обосновываем расчетами рассеивания.
Шаг 4. Оформление плана. Готовим документ по форме Приказа № 662 .
Шаг 5. Согласование. Подаем в региональный орган экологического надзора. Отслеживаем статус, отвечаем на вопросы, дорабатываем при необходимости.
Шаг 6. Утверждение. После получения согласования готовим приказ руководителя об утверждении плана.
Шаг 7. Инструктаж. Объясняем ответственным лицам, как действовать при получении прогноза НМУ, как вести журнал, как отчитываться.
Цены и сроки: краткая сводка
| Вид работ | Стоимость | Срок |
|---|---|---|
| План НМУ для III категории | от 45 000 ₽ | 5-7 дней |
| План НМУ для II категории | 60 000 – 90 000 ₽ | 7-10 дней |
| План НМУ для I категории | 90 000 – 150 000 ₽ | 2-3 недели |
| Срочная разработка (3-5 дней) | + 50% к цене | 3-5 дней |
| Договор на специализированный прогноз (под ключ) | 30 000 – 80 000 ₽ (цена Росгидромета) | по договоренности |
Штрафы и риски: актуальные цифры
Собрал для вас все возможные санкции на март 2026 года:
| Нарушение | Статья КоАП | Штраф на юрлицо |
|---|---|---|
| Отсутствие плана НМУ | 8.1 | 20 000 – 100 000 ₽ |
| Невыполнение мероприятий при НМУ | 8.1 | 20 000 – 100 000 ₽ |
| Нарушение правил охраны атмосферного воздуха | 8.21 | 50 000 – 200 000 ₽ |
| Сокрытие информации о состоянии атмосферы | 8.5 | 30 000 – 200 000 ₽ |
Плюс при длительных НМУ и отсутствии снижения выбросов — пересчет платы за НВОС с коэффициентом 100 как за сверхлимитное загрязнение. Для средней котельной это дополнительные 200-500 тысяч рублей в год.
Почему не стоит тянуть
1 марта 2026 года старые планы умерли. Если у вас до сих пор нет нового, согласованного плана — вы вне закона. Проверки уже идут, штрафы выписывают.
Сроки согласования сейчас могут растянуться — региональные органы завалены заявками. Чем раньше подадите, тем быстрее получите документ.
Мы в СертЦентр берем срочные заказы, но лучше не доводить до аврала. Качественный план требует времени на расчеты и обоснования.
Если нужна консультация — звоните. Подскажем, какой прогноз вам нужен, сколько стоит разработка, как быстро можно согласовать. Выезжаем на объекты по Москве и области, работаем с регионами удаленно.