В 2024 году для участников рынка нефтепродуктов одним из ключевых нормативных событий стало продление переходного периода для ТР ЕАЭС 047/2018 «О безопасности нефтепродуктов, получаемых из нефти, и специальной продукции на их основе». Технический регламент затрагивает широкий спектр продукции, включая бензин, дизельное топливо, моторные и трансмиссионные масла. Как экспертный центр по сертификации товаров и услуг, СертЦентр делится опытом работы с этим регламентом, рассказывает о нюансах новых сроков, оформлении документов, а также отвечает на частые вопросы клиентов.
Обзор изменений: новые сроки и условия переходного периода
Первоначально планировалось, что все положения ТР ЕАЭС 047/2018 вступят в силу 1 января 2023 года. Однако, в связи с объективными сложностями, ЕЭК (Евразийская экономическая комиссия) продлила переходный период. На текущий момент, согласно решению Совета ЕЭК № 44 от 10 июня 2022 года, полное вступление регламента перенесено на 1 января 2025 года.
В течение этого времени действуют особые правила для оформления документов соответствия на нефтепродукты:
- Разрешено оформление деклараций соответствия по национальным стандартам (ГОСТ, ТУ), зарегистрированным до даты начала действия ТР ЕАЭС 047/2018.
- Возможна реализация продукции на основании ранее оформленных документов, при условии их регистрации до 1 января 2025 года.
- После переходного периода оформление возможно только по требованиям ТР ЕАЭС 047/2018.
Для производителей и импортеров это означает необходимость заблаговременно подготовиться к новым требованиям, чтобы избежать сбоев в поставках и реализации продукции на территории ЕАЭС.
Какие нефтепродукты подпадают под действие ТР ЕАЭС 047/2018?
Регламент охватывает широкий ассортимент продукции, что подтверждается перечнем ТН ВЭД ЕАЭС, указанным в приложении к ТР ЕАЭС 047/2018 и актуализированным решением Коллегии ЕЭК № 178 от 25 октября 2022 года. В частности, регламент распространяется на:
| Код ТН ВЭД | Наименование продукции | Обязательный документ |
|---|---|---|
| 2710 | Бензин, дизельное топливо | Декларация о соответствии |
| 271019 | Моторные и трансмиссионные масла | Декларация о соответствии |
| 340319 | Прочие масла и смазки на нефтяной основе | Декларация о соответствии |
Исключения составляют некоторые продукты, например, нефтехимическое сырье, предназначенное для дальнейшей переработки, а также продукция, используемая в оборонных целях. Конкретный перечень исключений приводится в статье 1 ТР ЕАЭС 047/2018.
Практические вопросы и ответы
Вопрос: Можно ли сейчас оформить декларацию по старым национальным стандартам?
Ответ эксперта СертЦентр: Да, до 1 января 2025 года разрешено оформлять декларации соответствия по национальным стандартам (например, ГОСТ 32511-2013 для бензинов, ГОСТ 32511-2013 для дизельного топлива), если они были зарегистрированы до даты начала действия технического регламента. После этой даты оформление возможно только по требованиям ТР ЕАЭС 047/2018.
Вопрос: Что делать с остатками продукции, ввезенной до вступления в силу новых правил?
Ответ: Остатки могут быть реализованы до истечения срока годности соответствующих документов. Важно, чтобы декларация или сертификат были зарегистрированы до 1 января 2025 года. В ряде случаев возможна перерегистрация или получение новой декларации по ТР ЕАЭС 047/2018.
Вопрос: Какие испытания необходимы для подтверждения соответствия?
Ответ: Для получения декларации по требованиям ТР ЕАЭС 047/2018 обязательны лабораторные испытания, соответствующие перечню показателей из Приложения № 1 к регламенту. Например, для бензинов – октановое число, содержание серы, фракционный состав; для масел – вязкость, зольность, температура вспышки.
Реальные кейсы центра СертЦентр
За последний год мы оформили более 150 деклараций соответствия на моторные масла и дизельное топливо для крупных дистрибьюторов и производителей из России и Казахстана. Один из характерных кейсов – оформление документов для сети АЗС с собственным импортом масел. Благодаря своевременной подаче заявлений и корректному выбору схемы декларирования (1д, 3д), клиент избежал рисков остановки поставок и получил возможность реализовывать продукцию до конца переходного периода.
Нередко к нам обращаются производители, которые не успели своевременно пройти испытания по новым требованиям. В таких случаях мы помогаем оперативно провести лабораторные исследования в аккредитованных лабораториях и подготовить полный пакет документов для регистрации декларации в ФГИС Росаккредитации.
Стоимость оформления документов и сроки
Средняя рыночная стоимость услуг по оформлению декларации соответствия на нефтепродукты по ТР ЕАЭС 047/2018 в 2024 году составляет:
- Декларация на моторные масла – от 22 000 до 35 000 рублей (с учетом лабораторных испытаний);
- Декларация на дизельное топливо – от 20 000 до 32 000 рублей;
- Декларация на бензин – от 25 000 до 38 000 рублей.
Стоимость зависит от объема партии, количества показателей для испытаний, особенностей упаковки и маркировки. Стандартный срок оформления – от 5 до 10 рабочих дней, при необходимости срочного оформления возможны ускоренные процедуры (за дополнительную плату).
Пошаговая инструкция: как подготовиться к переходу на ТР ЕАЭС 047/2018
- Анализируйте номенклатуру выпускаемой или реализуемой продукции, соотносите с перечнем ТН ВЭД и требованиями регламента.
- Проверьте сроки действия текущих деклараций и сертификатов, оформленных по национальным стандартам.
- Заранее запланируйте испытания продукции в аккредитованных лабораториях по требованиям ТР ЕАЭС 047/2018.
- Оформите новые декларации о соответствии, зарегистрируйте их в ФГИС Росаккредитации.
- Пересмотрите маркировку продукции: учтите новые требования к обозначениям, паспорту и сопроводительной документации.
- Проконсультируйтесь со специалистами центра сертификации СертЦентр для выбора оптимальной схемы декларирования и минимизации рисков.
Основные нормативные акты и стандарты
В работе с нефтепродуктами и их подтверждением соответствия мы регулярно используем следующие документы:
- ТР ЕАЭС 047/2018 «О безопасности нефтепродуктов, получаемых из нефти, и специальной продукции на их основе»;
- ГОСТ 32511-2013 «Топлива моторные. Бензины автомобильные неэтилированные. Технические условия»;
- ГОСТ Р 52368-2005 «Топливо дизельное»;
- Постановление Правительства РФ № 2425 от 31.12.2020 (о порядке подтверждения соответствия продукции требованиям ТР ЕАЭС);
- Решения Коллегии ЕЭК № 178 от 25.10.2022 и Совета ЕЭК № 44 от 10.06.2022 (по вопросам переходного периода).
Заключение: как избежать ошибок и рисков
Переход на новые требования ТР ЕАЭС 047/2018 – это сложный и многоэтапный процесс, требующий высокой правовой и технической грамотности. Опыт СертЦентр показывает, что наибольший риск для бизнеса связан с запоздалым оформлением документов и недостаточным вниманием к деталям маркировки. Мы рекомендуем не откладывать подготовку к новым правилам, своевременно консультироваться с экспертами и использовать возможности переходного периода для завершения всех формальностей.
Для получения подробной консультации по вашим товарам, расчета стоимости и сроков оформления документов, а также поддержки при проведении лабораторных испытаний обращайтесь в СертЦентр. Мы гарантируем индивидуальный подход и минимизацию рисков для вашего бизнеса.