Современные проекты — особенно в строительстве, промышленности и инфраструктуре — часто требуют комплексных поставок, в которых участвуют несколько компаний. Одним из распространённых сценариев становится ситуация, когда в рамках одного проекта продукция поступает сразу от двух юридических лиц. Для бизнес-сообщества и госзаказчиков это удобный вариант: расширяется ассортимент, появляется возможность оптимизировать цены и логистику. Однако с точки зрения сертификации и декларирования сложности неизбежны. В этом материале СертЦентр делится экспертизой по оформлению разрешительных документов на продукцию двух юрлиц в одном проекте, разбирает законодательную базу, реальные кейсы и отвечает на частые вопросы.
Законодательные основания: ключевые нормативы и требования
Регулирование вопросов ввода в оборот и применения продукции от разных юридических лиц происходит на основании следующих документов:
- Технические регламенты ЕАЭС — ТР ТС и ТР ЕАЭС (например, ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением»);
- ГОСТы и национальные стандарты — в зависимости от вида продукции (например, ГОСТ 3262-75 для труб стальных водогазопроводных, ГОСТ 15150-69 для климатических исполнений);
- Федеральный закон № 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании»;
- Постановление Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации»;
- ТН ВЭД ЕАЭС — классификация товаров по кодам для определения необходимости сертификации или декларирования;
- ФЗ № 44 и 223 — при участии в государственных закупках и реализации на госсектор.
Сертификация и декларирование в России осуществляются исключительно на конкретного заявителя — им может быть только одно юридическое лицо. Однако в ряде случаев допускается оформление разрешительной документации на группу товаров разных производителей, если:
- товары однородны по функциональному назначению и техническим характеристикам;
- указан единый заявитель, ответственный за соответствие всей поставки;
- представлены все документы, подтверждающие происхождение, безопасность и качество каждой партии.
Именно на стыке этих условий и возникает основная сложность для двух юрлиц: как правильно оформить документы и не столкнуться с нарушениями?
Механика: как оформить разрешительные документы при двух юрлицах
На практике возможны следующие сценарии:
- Два юрлица — два отдельных комплекта документов. Каждый поставщик самостоятельно оформляет сертификаты или декларации соответствия на свою часть продукции. Этот вариант максимально прозрачен, но может быть неудобен для интеграции в единый проект.
- Один заявитель — несколько производителей. Один из участников проекта (например, генеральный подрядчик) становится заявителем и оформляет разрешительные документы на всю номенклатуру, указывая в них всех производителей. Такой подход возможен для определённых видов продукции, если это допускают ТР ТС или национальные стандарты.
| Сценарий | Плюсы | Минусы |
|---|---|---|
| Два комплекта документов | Прозрачность, минимальные риски | Сложный документооборот, нельзя объединять товары в одну декларацию/сертификат |
| Один заявитель, несколько производителей | Удобство для интеграции, единая ответственность | Возможны ограничения по видам продукции, требуется подтверждение происхождения каждой партии |
Согласно Письму Росаккредитации № 02-03-02/7072 от 16.06.2020, в декларации соответствия и сертификате допускается указывать несколько производителей, если продукция однородна. Но заявитель всегда один!
Реальные кейсы и опыт СертЦентр
За последние годы к нам не раз обращались клиенты, реализующие крупные строительные и промышленные проекты с несколькими поставщиками. Приведём два характерных примера:
- Кейс 1. Строительство торгового комплекса: В проекте участвовали две компании — одна поставляла лифтовое оборудование, другая — системы вентиляции. Заказчик запросил единый комплект разрешительных документов для сдачи объекта. Решение: оформлены отдельные декларации на каждую продукцию, согласовано с органом надзора. В сдаче объекта проблем не возникло.
- Кейс 2. Инфраструктурный проект (магистральный трубопровод): Трубы и арматуру поставляли два юридических лица. Генподрядчик стал заявителем, в сертификате перечислены оба производителя (на основании ГОСТ 15150-69 и ТР ТС 032/2013). Вся продукция прошла испытания в аккредитованной лаборатории, оформление заняло 14 дней.
Практика показывает: если проект требует интеграции продукции двух юридических лиц, важно заранее согласовать формат документации с органами контроля и заказчиком.
Ответы на часто задаваемые вопросы
- Можно ли оформить один сертификат соответствия на продукцию от двух разных производителей?
- Да, если речь идёт об однородной продукции, и это допускается техническим регламентом или стандартом. Однако заявитель всегда будет один.
- Кто может быть заявителем?
- Российское юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (ст. 24 ТР ТС). В случае импортной продукции — импортер.
- Что делать, если одна часть продукции уже сертифицирована другим юрлицом?
- Разделить поставку на две части, с двумя комплектами документов. Либо попытаться оформить новую общую декларацию, если продукция однородна.
- Каков средний срок и стоимость оформления разрешительных документов?
- В зависимости от вида продукции и сложности проекта, срок оформления — от 7 до 21 дня. Стоимость — от 18 000 до 35 000 рублей за декларацию/сертификат (по состоянию на 2024 год).
Возможные ограничения и риски
Работа с двумя юрлицами в рамках одного проекта сопряжена с рядом сложностей и рисков:
- невозможность объединения разнородной продукции в один сертификат или декларацию;
- различия в сроках и условиях оформления документов у разных поставщиков;
- дополнительные требования к прослеживаемости и подтверждению происхождения товаров;
- проблемы при сдаче объекта и приемке, если заказчик или госорган требует единый комплект документов.
Для снижения рисков мы рекомендуем:
- Согласовать структуру и формат разрешительных документов на этапе заключения контракта.
- Привлекать в качестве заявителя генерального подрядчика или управляющую компанию.
- Заранее уточнить у профильных органов (Ростехнадзор, Росаккредитация) допустимость объединения продукции в одном документе.
- Проверять актуальность стандартов и регламентов по ТН ВЭД (например, на сайте ФГИС Росаккредитации).
Выводы и рекомендации от СертЦентр
Участие двух юридических лиц в одном проекте по поставке продукции — задача выполнимая, но требующая внимательного подхода к документальному сопровождению. Главные выводы:
- Один сертификат или декларация — только при однородной продукции и едином заявителе.
- Разнородная продукция — отдельные документы.
- Всегда сверяйте требования ТР ТС, ГОСТ и позиции надзорных органов.
- Заранее согласуйте структуру документов с заказчиком.
СертЦентр готов помочь с подбором оптимальной схемы, оформить документы под ваши задачи и обеспечить юридическую чистоту проекта. По всем вопросам обращайтесь за бесплатной консультацией!