В последние годы вопросы, связанные с подтверждением происхождения товаров, приобрели особое значение для российских производителей и поставщиков, особенно в контексте участия в государственных закупках и тендерах. Оформление сертификата СТ-1 стало обязательной процедурой для многих компаний, однако часто возникает путаница между классическим сертификатом СТ-1 и сертификатом СТ-1, оформляемым в рамках требований Постановления Правительства РФ №102 от 05.02.2015 года. Как специалисты центра сертификации товаров и услуг «СертЦентр», мы регулярно сталкиваемся с вопросами клиентов относительно отличий, порядка и стоимости оформления различных видов СТ-1. В этой статье мы делимся практическим опытом, анализируем нормативную базу и приводим конкретные примеры из нашей практики.
Понятие и назначение сертификатов СТ-1
Сертификат происхождения формы СТ-1 — это официальный документ, подтверждающий, что продукция произведена на территории государства — члена Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Данный сертификат широко используется как для экспорта, так и для участия в государственных и коммерческих закупках на территории России. Однако с 2015 года, после введения Постановления Правительства РФ №102, появился дополнительный регламент, определяющий особые требования к подтверждению российского происхождения товаров для целей государственных закупок.
Таким образом, на практике возникло два варианта оформления СТ-1:
- Классический сертификат СТ-1 — для внешнеторговых операций (экспорт, льготные режимы в рамках ЕАЭС, подтверждение происхождения по запросу контрагентов).
- СТ-1 по 102 Постановлению — для подтверждения происхождения товара как российского в рамках 223-ФЗ и 44-ФЗ (госзакупки, национальный режим, преференции отечественным поставщикам).
Нормативная база: на что опираться?
Для корректного оформления и понимания различий необходимо обратиться к следующим нормативным актам:
- Постановление Правительства РФ от 05.02.2015 №102 «Об установлении запрета на допуск товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств…» — регулирует выдачу сертификатов СТ-1 для государственных закупок определённых видов товаров.
- Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в СНГ (2011 г.) — определяет общий порядок подтверждения происхождения для экспорта и внутреннего рынка СНГ, в том числе через СТ-1.
- Письма Минпромторга РФ и разъяснения ФТС РФ — содержат уточнения по оформлению, структуре и условиям выдачи СТ-1 для разных целей.
- ТН ВЭД ЕАЭС — классификатор товаров, который определяет, подлежит ли продукция требованиям 102 Постановления.