В связи с изменением внешнеэкономических условий в Российской Федерации действует система ограничений на вывоз отдельных видов товаров за пределы таможенной территории ЕАЭС. Важно подчеркнуть, что первоначальные постановления, принятые в марте 2022 года, неоднократно пролонгировались и дополнялись. Центр по сертификации «СертЦентр» подготовил актуализированный обзор действующих запретов и ограничений, с которыми сталкиваются российские экспортеры в 2024 году.
Важное уточнение от «СертЦентр»: Ограничительные меры, введенные в 2022 году, неоднократно продлевались. На текущий момент (июль 2024 года) они продолжают действовать, при этом перечни товаров и условия вывоза регулярно корректируются. Экспортерам необходимо руководствоваться самыми последними редакциями постановлений Правительства РФ.
Правовая основа ограничений
Основой для введения ограничений послужил Указ Президента РФ от 08.03.2022 г. № 100 «О применении специальных экономических мер». На его основании Правительством РФ был принят ряд постановлений, главным из которых является ПП РФ от 30.06.2022 № 1177 (в редакции от 29.12.2023) «Об утверждении перечня отдельных видов товаров, запрещенных к вывозу за пределы территории Российской Федерации на территорию иностранных государств». Именно этот документ устанавливает актуальный список запрещенной к экспорту продукции.
Какие товары запрещены к вывозу? (Актуальный перечень)
Под полный запрет попадают товары, критически важные для обеспечения безопасности и стабильного функционирования отечественной промышленности и потребительского рынка. В перечень входят:
-
Продовольствие и сельхозсырье: Отдельные виды зерна (пшеница, меслин, рожь, ячмень, кукуруза), сахар, растительные масла.
-
Техника и оборудование: Грузовые автомобили, дорожная, строительная и горная техника, медицинское оборудование, железнодорожные вагоны и локомотивы.
-
Промышленные товары: Легковые автомобили, изделия из древесины (пиломатериалы), цемент, удобрения, спирт этиловый.
-
Прочие товары: Тарифные группы, включающие широкий спектр продукции, от товаров для дома до определенных видов электроники.
Разрешительный порядок вывоза: когда экспорт возможен?
Правительство предусмотрело ряд исключений из запрета. Вывоз отдельных товаров может быть осуществлен на основании разрешения, выдаваемого Минпромторгом России. Ключевые основания для получения разрешения:
-
Вывоз в рамках международных обязательств РФ.
-
Гуманитарная помощь.
-
Вывоз товаров, необходимых для обеспечения деятельности официальных представительств РФ за рубежом.
-
Вывоз для личного пользования физическими лицами (в установленных пределах).
-
Вывоз в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — для некоторых категорий товаров.
Экспертное пояснение «СертЦентр»: Процедура получения разрешения является заявительной и требует предоставления пакета документов, обосновывающих необходимость вывоза. Решение принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в установленные сроки.
Отдельные меры: продукция лесной промышленности
Стоит отметить, что в отношении отдельных товаров, таких как лесоматериалы, действуют специальные постановления (например, ПП РФ от 02.07.2022 № 1213), которые также устанавливают запреты или квоты на вывоз.
Практические рекомендации для экспортеров
-
Проверка актуальности перечня: Перед заключением внешнеторгового контракта необходимо сверить код ТН ВЭД ЕАЭС вашего товара с последней редакцией Перечня, утвержденного ПП РФ № 1177.
-
Консультация с таможенным брокером: Профессиональный брокер поможет интерпретировать законодательство применительно к вашему товару.
-
Подача заявления на разрешение: Если товар подпадает под запрет, но соответствует критериям для исключения, следует заблаговременно обратиться в Минпромторг для получения разрешения.
-
Учет стран назначения: Обращайте внимание на возможные исключения для стран ЕАЭС.
ВЫВОД
Система ограничений на вывоз товаров из России продолжает действовать и является динамичной. Основная цель этих мер — защита внутреннего рынка и обеспечение экономической безопасности. Для успешного ведения внешнеэкономической деятельности российским компаниям необходимо тщательно отслеживать законодательные изменения и своевременно выполнять все установленные требования.
Специалисты «СертЦентр» следят за изменениями в области внешнеторгового регулирования и готовы предоставить консультации по вопросам соответствия продукции, включая аспекты, связанные с ограничениями на вывоз.